最年轻女村官连任：争议中的下一个三年
图中这位村民正在晒枣 2009年，白一彤通过在其他村庄考察又有了新想法，开始在村里鼓动村民建大棚种蔬菜。环山公路、戏楼、公用厕所和村民文化广场是3年里村子最惹眼的变化，2009年一上任白一彤就组织百余名村民上山修路。 被称为 最年轻女村官 的高杰村村委会主任白一彤村民们在为正月十五的闹灯、扭秧歌活动集资，每人出两块钱村里一位颇受尊重的老村干部去世了，村民们正在参加丧事活动连任过了正月初六，外出打工的年轻人就陆续离开了村子，高杰村又逐渐恢复到由老人、妇女和留守务农的中年人构成的生活常态。这是个典型的*土高原上的村庄，从清涧县城向东要走上大约一小时的盘山路才能到达。相比于沿途沟壑间那些散落于半山腰、由若干窑洞组成的小村庄，高杰村有无定河从村中穿过，这条河再向东十几公里就会汇入*河，再加上相对平坦的谷地地形，使得高杰村能够会聚成为300多户、1000多人的全镇第一大村。 高杰村镇下辖42个村，高杰村就占了总人口的1/10。 高杰村镇前任镇长郝世雄对本刊说。过完年就安静下来的村庄从正月十三又开始热闹，村委会门口摆着一张木桌，两位六七十岁的老人一位记账收钱，一位忙着裁纸折东西，周围还簇拥着十几位六七十岁的老人唠着家常，都面带喜色。 正月十五村里闹灯会、扭秧歌，大伙自发集资，每人出两块钱。折的 吊子 是十五挂在每家门头上的，就像春节贴春联，大家集体折、集体染色，然后带回家去挂上。 白福旺是这次正月十五灯会的筹备负责人，他告诉本刊，灯会是村子的老传统，也是村民最看重的集体活动之一。 闹元宵就是全村一起热闹一下的事，只是这两年冷清了，今年我挑头重新办起来。 冷清的原因被白福旺归咎到了村委会主任白一彤的身上： 她和她爸爸什么事都拿钱来砸，以前灯会扭秧歌都是自己出钱出力凑热闹，会散了就各自回家吃饭，现在倒成了不出钱就请不动，人家拿他们当冤大头，本来自娱自乐的活动因为钱也变味了。 然而，村委会不插手白福旺也不满意： 从年前选举结束到现在，白一彤一次都没回过村里，毕竟是村里这么重要的活动，怎么也该来支持一下。 第二天，白一彤的父亲白延林专程从榆林市开车到村里，只是为了送灯会时燃放的鞭炮，这些鞭炮价值上万块。 他是，陕K88888的车牌县里都认识，拉鞭炮也没人敢查。 一位村干部对本刊说。从2011年12月28日村委会换届选举结束后，白一彤一直待在榆林市的家里。母亲惠桂花八月十五突发脑出血，这让全家人都手忙脚乱，2011年下半年白一彤去村里的次数变少了，选举结束后她一直在家里陪伴母亲。 村里的事情办起来真的很难，这3年她为我的事担心着急，都积压在自己心里。 白一彤觉得母亲的病根是在自己身上， 5月份，一个村民找到我家里，当着我妈的面要从我们家楼上跳下去，当时把她给吓坏了。 除了母亲的病，弟弟白富安的婚事也让她在过年期间分外头疼。 女方提出结婚要男方买房子和一辆奥迪车，我们家现在出不起，女方就提出分手。 白一彤对本刊感慨： 要不是这3年我们家给村里投了那么多钱，几套房子也能买上，何苦到这个份上。 连任的白一彤脸上没有了3年前刚上任时的兴奋和自信，反而显得有些消沉和沮丧。她告诉本刊，选举前其实已经打了放弃竞选连任村委会主任的主意， 因为当个村长实在是太难、太烦了。父亲打电话让我去村民家里挨家串串，结果我跑到山西去转了一圈，但是我觉得，只要我参选还是能被选上的 。去年12月28日下午的村委会换届选举结果没有出乎白一彤的预料：338张选票中白一彤得到了244票，虽然支持率由3年前的97.6%下降到72%，但仍然处于绝对优势。 按照我们此前掌握的民意，白一彤绝对不可能当选。 高杰村镇*委书记惠生礼对本刊说。惠生礼认为，首先，村里大部分的年轻人都出去打工了，留下的都是老人、孩子或者在家务农能力较弱的人。 这些人中产生的村干部给村子既带不来多大好处，也不会造成多少坏处，选谁都行。 高杰村1116人中具有选民资格的是813人，而这次换届选举只有338人投票。 这次村委会选举的方式和 有效选票 的认定也不同于2009年。 高杰村*支部副书记白杰宁告诉本刊， 2009年是候选人投票，在3个人中间投，这次确定下来的是直接选举，所有选民都可以作为候选人，人数过半就可以直接当选，不过半再按票数产生候选人。 对选举来说，更重要的是 有效选票 的认定。 2009年在白一彤当选前的3次选举一直没人票数过半，除了候选人选票分散，还有就是很多外出务工的选民没有回来投票，候选人要想票数过半必须拿到比50%更多的票数。今年选举委员会根据省里出台的新认定办法，对每个外出打工的选民都做了确认，如果能回来投票就计入有效选票的总数，如果不能回来就不计入选票总数，这样候选人的票就比较容易过半。 惠生礼认为，白一彤能够连任的另一个原因来自白家在选举前的一些举动。选举前夕，白延林通过个人关系从县里争取到的路灯全部亮了，每户村民还得到一本印满白一彤工作照的挂历，每一页都是与各级领导的合影以及接受媒体采访的内容。 村民们不懂，看到照片就觉得白家有背景、有门路。 一位村干部告诉本刊挂历印了1500份，花了3万块钱。2009年选举前，白延林则是通过联系认识的煤矿老板朋友们，承诺给村里每户发放1000斤煤。 现在有好多家还没收到煤呢。 村里的村民反映说。与惠生礼的看法不同，郝世雄认为这是一次没有悬念的换届选举，只要白一彤出面参选肯定就会当选，否则高杰村又会回到2009年3次选举无法选出村委会主任的窘境。从2003年高杰村开始选举，两任村委会主任都没有公开过账目，村民至今对村集体土地承包收入的使用一直怀有疑义。到2009年竞选时，任何一个候选人都无法在 不会贪污集体收入 的问题上获得村民的信任。白杰宁说： 我曾经帮白一彤分析过，3年的工作干下来，村里人对她想法和处事方式的态度是各1/3。1/3支持，1/3反对，还有1/3是中立的。但是有一点是全村人的共识就是她绝对不会贪村集体每年3万元的收入，这一点才是她2009年竞选成功和这次能连任最基本的原因。